Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dębica.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Dębica.

Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych znajdujących się na terenie gminy Dębica w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

POLSKA, województwo podkarpackie, gmina Dębica.

I. Przedmiot niniejszego zamówienia stanowi:

1. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych znajdujących się na terenie gminy Dębica w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

Przewidywana ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, którą należy odebrać i zagospodarować w okresie realizacji umowy: 3 300 Mg.

Przewidywana ilość odpadów komunalnych odbieranych selektywnie, którą należy odebrać i zagospodarować w okresie realizacji umowy: 1 600 Mg.

2. Zamówieniem objęte są następujące rodzaje odpadów komunalnych:

1) odbieranych bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (20 03 01), papier (15 01 01, 20 01 01), metal (15 01 04, 20 01 40), tworzywa sztuczne (15 01 02, 20 01 39), szkło (15 01 07, 20 01 02), opakowania wielomateriałowe (15 01 05), bioodpady (20 01 08, 20 02 01), inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny - popiół (ex 20 01 99) poprzez zbieranie worków z odpadami komunalnymi i opróżnianie pojemników z odpadami komunalnymi i ich transport;

2) odbieranych w ramach zbiórki doraźnej: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny

(20 01 23, 20 01 35*, 20 01 36), meble i inne odpady wielkogabarytowe (20 03 07), zużyte opony (16 01 03);

3) odbieranych w wyznaczonych przez gminę Dębica aptekach i ośrodkach zdrowia: przeterminowane leki (20 01 32);

4) odbieranych z punktów zbiórki zorganizowanych w szkołach: zużyte baterie

(20 01 34).

3. Prowadzenie na terenie gminy Dębica punktu obsługi klienta (POK).

4. Opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców.

5. Prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych.

Termin wykonania usługi:

od dnia zawarcia umowy do 31.12.2020 r.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 2 do SIWZ.

Przetarg na usługę odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych ogłaszany jest co rok.

2) Kryterium – Zadeklarowany procent przekazanych do składowania odpadów (w tym wytworzonego stabilizatu) w stosunku do masy przyjętych zmieszanych odpadów komunalnych na instalację RIPOK, osiągnięty po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych, przyjętych do zagospodarowania w pierwszym i drugim półroczu 2020 roku – 40 % – waga 40.

W zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych:

1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne mają być zagospodarowywane w instalacji komunalnej wskazanej w prowadzonej przez Marszałka województwa liście funkcjonujących instalacji komunalnych, o których mowa w art. 38b ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach;

2) zagospodarowanie selektywnie zebranych odpadów tj. odzysk lub unieszkodliwianie powinno być zgodne z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.);

3) Wykonawca przedstawi Zamawiającemu w terminie do 7 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy dowody potwierdzające wykonanie czynności z ppkt 1 i ppkt 2 poprzez dostarczenie kart przekazania odpadów uwzględniających datę, kod, rodzaj oraz wagę odpadów przekazanych do zagospodarowania. Karty przekazania odpadów muszą jednoznacznie potwierdzać, że odpady pochodzą z terenu gminy Dębica.

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla Wykonawców w treści Załącznika do SIWZ oraz na miniPortalu.

Otwarcie ofert odbędzie się w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy Dębica, ul. Stefana Batorego 13, 39-200 Dębica, POLSKA.

Otwarcie ofert jest jawne.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

Październik–listopad 2020

I. Wymagane wadium: 20 000,00 PLN.

II. Zamawiający informuje, że na podst. art. 24aa ustawy Pzp, może najpierw dokonać oceny ofert a następnie zbadać czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

III. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy którzy:

1) Nie podlegają wykluczeniu: Wykonawca zobowiązany jest wykazać brak podstaw do wykluczenia w oparciu o przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp i przesłanki określone w art. 24 ust. 5 pkt 1 uPzp;

2) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy (informacji z otwarcia ofert), jest zobowiązany do przekazania Zamawiającemu oświadczenia o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia:

1. W celu potwierdzenia wykazania braku wskazanych tam podstaw do wykluczenia, wszyscy Wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:

1.1. aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, stanowiące wstępne potwierdzenie, że nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

Wykonawca składa powyższe oświadczenie w formie jednolitego dokumentu zamówienia JEDZ – sporządzonego według wzoru standardowego formularza określonego rozporządzeniem wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. JEDZ składany jest w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym;

1.2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, składa także (JEDZ) dotyczące tych podmiotów.

2. Na wezwanie Zamawiającego należy złożyć oświadczenia i dokumenty opisane w rozdziale VI SIWZ pn.: Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają złożyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu z postępowania.

1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy – wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

3) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

Ofertę należy złożyć w formie elektronicznej.

Szczegóły składania oferty w formie elektronicznej i JEDZ w formie elektronicznej oraz zasady opatrzenia ich kwalifikowanym podpisem elektronicznym zostały opisane w SIWZ.

I. Odwołanie (art. 180–198 ustawy Prawo zamówień publicznych)

1. W przedmiotowym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się:

a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostało przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób;

b) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji na stronie internetowej.

6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia lub 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

II. Skarga do sądu (art. 198a–198g ustawy Prawo zamówień publicznych)

1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.